天津、黑龍江、湖南創新工作方法

推動涉疫藥品和醫療用品穩價保質專項行動落地見效

　　自全國涉疫藥品和醫療用品穩價保質專項行動開展以來，天津市、黑龍江省、湖南省市場監管部門認真部署、創新方法，有力保障涉疫藥品和醫療用品價格穩定、質量安全。
　　
　　天津運用多種方式推動行動見行見效
　　
　　一是強化執法，回應民聲。全市共檢查市場主體26864戶次，發放提醒告誡函14693份。辦結涉疫物資投訴舉報2729件，立案47件，罰沒金額總計62萬余元。二是細化品類，持續監測。根據市場需求變化明確10個品類開展價格監測，每日報送《涉疫物資市場監管工作快報》。截至目前，共報送53期。針對19種地產重點保供藥品，每日巡查了解全市163家定點投放零售藥店鋪貨情況，目前鋪貨率已達95%。三是引導企業，強化自律。引導天津藥店聯盟13家大型藥店連鎖企業，代表全聯盟1200余家藥店和連鎖門店公開發布自律經營承諾書。四是駐廠監管，增產提效。全力擴大緊缺涉疫物資產能，抗原檢測試劑盒日產量達560萬人份。開辟綠色通道，僅用時2個工作日，完成3種新冠緊急用藥審評審批，首批6000袋湯藥已全部投放臨床。五是建立清單，精準管理。面向56家企業建立藥品連鎖企業監測品種、民用緊缺醫療器械品種、醫用緊缺醫療器械品種三類清單，把175個品種藥械產品納入市場需求監測，將48家藥品及抗原檢測試劑生產企業納入重點保供地產企業名錄。
　　
　　黑龍江“四項舉措”強力推進專項行動
　　
　　一是廣提醒。全省各級市場監管部門通過會議、書面通知、行政約談、發布通告等多種形式，廣泛開展全鏈條、全領域提醒告誡，警示相關經營者嚴格遵守市場監管法律法規，誠信經營。截至目前，全省系統召開提醒告誡會32次，提醒告誡46832家次；深入7021家藥品經營單位開展政策指導，組織簽署價格、質量承諾書。二是全面查。省、市、縣三級市場監管部門聯動，對生產企業、批發經銷單位、零售藥店、網絡平臺等，特別是農村涉疫藥品和醫療用品經銷單位開展全覆蓋、不間斷檢查。截至目前，全省系統出動8665個檢查組，檢查藥品經營單位68832家次。三是嚴處罰。對借疫情防控之機捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、仿冒混淆、商業詆毀等違法行為從嚴處罰，特別是對群眾投訴舉報和網絡輿情案件，實行即報即查即反饋制度，全省已查處123起藥品價格質量等違法案件，先后向社會公開通報雞西市喜來樂大藥房有限公司哄抬連花清瘟價格、哈爾濱市呼蘭區康盈大藥房有限公司強制搭售等32起價格違法典型案件。四是優服務。在保證標準不降低、程序不減少的前提下，采取提前技術指導、開設綠色審批通道、滾動提交資料、同步技術審核等方式，特事特辦、急事快辦，高效、精準支持相關單位有序擴產和做好供應儲備。通過開通綠色通道和應急容缺審批，受理防疫藥械委托生產、恢復生產、許可變更、首次注冊等事項22件，已辦結20件。
　　
　　湖南緊跟新要求緊扣新階段緊盯新情況
　　
　　一是緊盯市場價格。對18類重點涉疫物資價格動態監控，因時因勢將亟須的涉疫藥品和醫療用品納入監控范疇并將監控重心向農村地區傾斜，做好趨勢分析研判，妥善處置苗頭性、傾向性問題。二是嚴管市場秩序。成立專人監管機制，將涉疫物資常規監測和專項監測相結合，對81萬戶網絡市場主體實行全覆蓋動態監管，強化應急處置，發現并及時處置各類違法違規線索34條。廣泛開展提醒告誡，累計召開提醒告誡會20余次，發布提醒告誡函5.6萬余份。三是力保產品質量。實施駐廠監督，精準指導合規生產，開展拉網檢查，強化全過程質量控制，加密監督抽檢，加大流通及網銷領域抽查覆蓋率和頻次，完成專項抽查174批次。四是重懲違法行為。統籌監管執法力量，強化巡查檢查，對哄抬價格、虛假宣傳、假冒偽劣等涉疫物資違法行為“零容忍”。建立行動督導及工作評估機制，對重點案件、重點線索、重大問題，采取直接查辦、掛牌督辦的方式推進，確保案件查辦高質高效。省局成立突擊小分隊，聚焦生產、流通、零售領域，各選取2家典型企業，開展解剖式執法，梳理典型問題，形成執法樣板，并調度各地同步鋪開，截至目前，共檢查5.5萬家次，處理投訴舉報1693起，立案查處違法行為141起。（鞠聞）
　　
　　中國消費者報（2023年02月22日2版）